改革時期的中國
近年國內不時有建築工人從高處墜下的意外發生,歸根究底是由他們在沒有足夠安全措施下工作造成。但為何意外不是個別事件,而是屢屢發生呢,這實在值得我們反思。以下將以中國的社會制度、發展狀況和價值觀等角度再作探討。
這樣高風險、刻苦、工時長的職業,其中絕大部份是由農民工擔任。這個現象要由戶藉制度說起,為防止大量農民向城市流動,導致可能出現的社會不穩和地方政府負擔加重,中央開始藉戶藉制限制農民流動,縱容許農民出城打工,亦不會給予他們城市戶藉和相關福利。久而久之,農民工在城市便變成了二等公民。這班弱勢群體為了要在物價高的城市中過活,勞動市場上大部分收入高的工作又不容許低學歷的他們勝任,於是他們便向收入不錯,但亦有著高風險的工作靠隴。這解釋了從事這類工作的人的特點,而他們在沒有足夠安全措施下工作的原因將在下列補充。
改革開放以來有別於其他社會主義國家,中國的策略是局部,漸進的改革。一切以維穩作為改革之前提,工會亦視為破壞社會穩定的一股力量,因此至目前為止各行業的工會力量有限,什至只是有勝於無。工會力量少,自然工人得到的權益保障便更少。首當其衝的,便是從事這種高風險工作的工人了。
鄧小平曾說過:「不論黑貓與白貓,捉到老鼠的就是好貓。」改革開放以來,中國把目標放在經濟的高速增長上。什麼讓部份人先富起來,GDP保8等等,慢慢發展出一套國民只重利益的價值觀。以這行業為例,行業中有部分單位元或個人層層轉包,自己從中賺取工程“介紹費”,使很多意外後責任問題變得含糊,工人難以追討賠償。此外,高空清洗工人使用的一套設備,有安全保障、品質合格的需要2000元左右,而一些小公司使用的劣質設備一套不足500元。其中一個例子是,為符合身體承重,一般都要使用到鋼絲作為安全繩的材料,但一些小公司為了偷工減料往往採用相對低廉的尼龍繩替代,安全設備根本便不合格,試問意外又豈不會發生呢。而一切都是沿於利益掛帥的商人為降低成本而置工人生死於不理。
縱然中國政府在對這些意外作出了不少回應,如制定《建築物清洗維護質量要求》以保障工人的安全,成效如何我們只有拭目以待。可以肯定的是,一日政府不確切執行相關政策,問題亦不會得到根治。


